2013年4月6日，黃山市多維生物集團董事長、新林草農民專業(yè)合作社理事長陳光輝向全國人大常委會辦公廳提交了56頁紙20000多字的“關于全面推進我國大農業(yè)循環(huán)體系建設，解決三農問題的建議”。這個建議案得到全國人大副委員會長吉炳軒和李建國秘書長的重要批示，2013年6月3日，經(jīng)全國人大常委會研究，作為9024號建議案轉農業(yè)部會同國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、財政部共同研究辦理。